Raad van State: PostNL mag op stoep parkeren, DHL niet

De Raad van State heeft deze week geoordeeld dat de minister van Infrastructuur en Waterstaat het recht had om DHL een vrijstelling van verkeersregels te weigeren. DHL had gevraagd om een uitzondering op de verkeersregels, zodat bezorgers met hun busjes op stoepen en fietspaden zouden mogen parkeren. Dit zou hen in staat stellen om makkelijker pakketten af te leveren of op te halen zonder telkens een parkeerplaats te moeten zoeken.

PostNL beschikt over een vrijstelling op bepaalde verkeersregels, maar de minister besloot deze niet aan DHL te verlenen. DHL heeft deze beslissing aangevochten bij de rechter, maar de Raad van State heeft in hoger beroep het bezwaar van de pakketbezorger afgewezen.

De minister weigerde de vrijstelling omdat de werkzaamheden van DHL niet vallen onder de categorie van een openbare dienst, zoals bij PostNL het geval is. PostNL is namelijk door de overheid aangewezen als uitvoerder van de universele postdienst (UPD), en de vrijstelling die het bedrijf heeft gekregen, geldt alleen voor de uitvoering van de diensten die onder deze postdienst vallen. De minister benadrukte daarbij dat de vrijstelling van PostNL specifiek gericht is op de taken die vallen binnen de UPD, en niet voor de diensten daarbuiten.

DHL had betoogd dat de vrijstelling die aan PostNL werd verleend in de praktijk ook voor andere werkzaamheden van het bedrijf geldt, en vond dat haar eigen werkzaamheden gelijkgesteld moesten worden met een openbare dienst. De pakketbezorger stelde daarom dat zij ook recht had op een vrijstelling.

De Raad van State was het echter niet eens met deze argumentatie. In haar oordeel stelde de rechtbank dat de vrijstelling die PostNL is verleend, duidelijk alleen geldt voor UPD-werkzaamheden. Daarnaast concludeerde de rechter dat de minister terecht had opgemerkt dat, als PostNL de vrijstelling ten onrechte ook voor andere werkzaamheden gebruikt, dit niet betekent dat DHL automatisch recht heeft op dezelfde behandeling.

DHL heeft haar teleurstelling over het oordeel uitgesproken. Volgens een woordvoerder van het bedrijf valt 95 procent van de pakketten die PostNL bezorgt buiten de werkzaamheden van de UPD. DHL blijft daarom van mening dat het gelijkheidsbeginsel in deze zaak niet correct is toegepast.